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宿遷港總體規劃專項調整規劃(泗陽港區)環境影響評價第二次公示

發布時間: 2020-03-02 浏覽次數:0

  泗陽縣交通運輸局委托中設設計集團股份有限公司編制的《宿遷港總體規劃專項調整規劃(泗陽港區)環境影響報告書》已基本完成,根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公衆參與辦法》,現向公衆公示報告內容如下:
  (一)規劃概述
   近年来,随着宿迁市产业布局的不断优化调整,生态城市建设进程的不断加快,特别是泗阳港区意杨产业园区盛虹集团3240 亩化纤产业园建设项目的落户,对港口岸线提出了新的要求。为更好的适应产业布局,服务临港产业发展,因此,拟对宿迁港总体规划泗阳港区进行局部调整。
  本次規劃調整方案主要調整範圍爲泗陽港區的三段岸線,分別爲:(1)成子河二裏橋岸線:新增成子河航道二裏橋岸線,在成子河航道二裏橋上遊西側規劃港口岸線500米。(2)新建莊岸線:在原規劃的新建莊岸線功能基礎上新增岸線使用功能(增加乙二醇貨種),岸線長度不變。(3)莊圩岸線:調整原莊圩岸線的港口岸線起訖點位置,不新增岸線長度。
  原泗陽港區2025年和2035年預測貨物吞吐量分別爲700萬噸和1000萬噸,其中集裝箱吞吐量分別爲5萬標箱和10萬標箱。專項調整後,化工原料及制品2025年和2035年預測增加貨物吞吐量分別爲300萬噸和400萬噸,則調整後泗陽港區吞吐量2025年和2035年分別爲1000萬噸和1400萬噸。
  (二)規劃環境影響評價
  1、水環境影響
  三個岸線碼頭不設置排汙口,接管或回用。在落實本次評價提出的港區汙水和船舶汙水汙染防治措施的情況下,規劃的實施不會改變地表水體的水質類別和使用功能,對地表水環境的影響較小。
  2、大氣環境影響
  本次規劃的碼頭運營期大氣汙染源主要爲散貨裝卸堆存産生的揚塵,根據預測結果,在采取綜合防塵措施的情況下,新建莊岸線、莊圩岸線規劃散貨作業區規劃期環境空氣敏感目標處的TSP保證率日均地面濃度和年均濃度滿足《環境空氣質量標准》(GB3095-2012)二級標准。乙二醇不易揮發,采用密閉輸送,碼頭不含罐區,對大氣影響小。
  3、聲環境影響
  港區噪聲影響主要發生在夜間,采取合理平面布局、皮帶機加裝防塵罩、夜間降低作業強度、夜間停用高噪聲設備、廠區設置實心圍牆等措施防治夜間裝卸噪聲,可以滿足廠界環境噪聲排放達標和敏感點聲環境質量達標。
  4、固體廢物影響
本次規劃實施過程中,碼頭運營期的固體廢物包括港區生活垃圾、裝卸廢物、汙水處理汙泥、廢機油、船舶垃圾。本次規劃實施過程中的各類固體廢物經妥善處置,固體廢物的排放量爲零,對環境的影響較小。
  5、生態環境影響
  施工期碼頭護岸和疏浚工程施工對水生生態的影響是暫時和局部的,隨著施工的結束,原有水生生態得以逐步恢複。運營期碼頭不設置排汙口;到港船舶汙水不在碼頭水域排放,上岸接收或由流動船接收。本次評價範圍涉及1處清水通道維護區,經加強管理,妥善處置汙水和固體廢物,對生態敏感區域影響較小。
  6、環境風險影響
  規劃實施後最大可信事故發生概率小,在做好風險風範,及時啓動應急預案、采取應急處理措施處置的情況下,事故的環境影響範圍與影響程度處于可以接受範圍內,因此本次規劃實施後的環境風險可控。
  (三)規劃環境保護措施
  1、水環境減緩措施
  新建莊岸線、莊圩岸線作業區廠區內設置汙水處理站,生活汙水、生産廢水、初期雨水經收集處理達到回用標准後回用于廠區灑水防塵和綠化,不向地表水體排放;遠期接管。二裏橋岸線企業專用碼頭産生的生活汙水、生産廢水、初期雨水依托後方企業的汙水處理設施進行處理;不向碼頭前沿水域直接排放汙水;港區到港船舶生活汙水、油汙水和船舶垃圾委托海事部門認可的船舶汙染物接收單位接收統一處理。
  2、大氣環境減緩措施
  采取防風抑塵網、濕式除塵、掃水噴淋、封閉式輸送廊道、散貨堆場封閉式大棚、管道密閉輸送等國內外先進的技術和設備;建設岸電系統和設施,提高岸電使用效率,減少船舶尾氣排放。
  3、噪聲環境減緩措施
  合理安排施工进度与作业时间,对高噪声的设备应限制使用,合理布局港内设施,将高噪声的作业场所、疏港路线注意避让敏感点,对无法避让或已经存在的噪声敏感区,避免夜间运输,采取合理的工程措施降低噪声影响。   
  4、固體廢物環境減緩措施
  運營期港區生活垃圾、件雜貨裝卸廢物委托環衛清運;散貨裝卸廢物清掃回收;沈澱池汙泥返回堆場風幹後重複利用;隔油池汙泥、廢機油屬于危險廢物,委托有資質單位處理;船舶垃圾由海事部門認可的單位收集統一處理。
  5、生態環境減緩措施
  加強生態環境及生物多樣性保護的宣教和管理力度,嚴禁利用水上作業之便捕殺魚類等水生生物水環境影響;加強陸域綠化;施工臨時占地不得占用生態敏感區域,施工期間不得向生態敏感區域內排放汙水、固體廢物等汙染物。
  6、風險防範措施
  港區企業配備視頻監控、船舶跟蹤、汙染物監測設施設備和系統;配備必要的圍油、吸油、收油、消防、急救、人員防護、應急作業船舶等應急物資與設備;配備經培訓的合格的應急處置隊伍;港區企業制訂環境風險應急預案並開展經常性的應急演練;加強區域的聯防聯控;乙二醇碼頭建議采用挖入式港池,設置閘門,可及時控制港池內發生的事故汙染。
  (四)環境影響評價結論
  規劃編制單位應在規劃編制過程中采納環評提出的規劃優化調整建議,對規劃草案進行優化完善,使規劃與環保法律法規和有關上位規劃相協調,降低環境風險。在落實本報告書中提出的規劃實施階段的各項生態與環境影響減緩措施、環境風險防範與應急措施,並加強規劃實施階段的環境管理的前提下,使本次規劃實施對規劃所在地的地表水環境、地下水環境、聲環境、大氣環境、生態環境的影響處于可以接受的範圍。因此,在落實本報告書提出的規劃調整建議、“三線一單”管控要求、汙染防治和環境風險防範措施的情況下,從環境保護角度出發,本次專項調整規劃是可行的。
  (五)征求公衆意見的範圍和主要事項
  公衆對規劃岸線所在地目前的環境質量狀況是否滿意;影響當地環境質量的主要因素和環境汙染的主要來源;公衆對規劃的了解狀況及反應;公衆了解規劃情況後,從環保角度考慮,對該規劃持何種態度;公衆對該規劃環保方面有何建議和要求。
  (六)公衆提出意見的方式和途徑
  本公告發布之日起10個工作日內,公衆可填寫建設項目公衆意見表,通過郵寄信函(以郵戳日期爲准)、傳真、電子郵件將填寫的公衆意見表提交建設單位或環評單位,並請注明發表日期、真實姓名和聯系方式。
  (七)建設單位的名稱和聯系方式
  (1)建設單位及其聯系方式
  名稱:泗陽縣交通運輸局
  地址:泗陽縣城南商務中心15樓
  聯系電話:0527-85287180
  (2)環評單位及其聯系方式
  名稱:中設設計集團股份有限公司
  地址:南京市秦淮區紫雲大道9號(南京白下高新技術産業園區)
  聯系人:鄒工
  聯系電話:025-88018888-7303
  傳真:025-84405744
  郵箱:huanjingsuo2012@163.com

  附件1:附件1 宿迁港专项调整规划(泗阳港区)环评简本-征求意见.pdf
  附件2:附件2 附件 环境影响评价公众意见表.docx