名  稱 泗陽縣居住小區配套幼兒園建設管理暫行辦法政策解讀
索 引 号 01432281X/2019-00347 體裁分類 其他
組配分類 政府文件 > 政策解讀 主題分類 其他
發布機構 泗陽縣人民政府 公開日期 2019-09-19
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泗陽縣居住小區配套幼兒園建設管理暫行辦法政策解讀

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爲深入貫徹落實《市委辦市政府辦關于進一步深化學前教育改革促進優質普惠發展的實施辦法》(宿辦發〔2019〕39號),進一步規範居住小區配套幼兒園規劃、建設、移交和管理,保障適齡幼兒就近入園,我縣出台了《泗陽縣居住小區配套幼兒園建設管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),現就《辦法》相關內容作如下解讀:

一、《辦法》出台的背景、依據

國家、省、市均出台了居住小區配套幼兒園治理的文件,爲了認真落實上級文件要求,規範配套幼兒園規劃、建設、移交和管理,縣委、縣政府要求出台相關實施意見。

依據《城鄉規劃法》《江蘇省學前教育條例》《關于進一步深化學前教育改革促進優質普惠發展的實施意見》(宿辦發〔2019〕39號)等文件精神,結合我縣實際,出台此文件。

二、《辦法》出台的必要性

我縣尚未對配套幼兒園進行過規範和治理,亟待加強新建小區配套幼兒園的建設管理。

在此之前,政府辦多次組織教育、住建、自然資源、發改等部門分管領導進行了研討,各部門也提出了相關的意見和建議。8月26日,政府辦再次組織上述部門分管領導對《泗陽縣居住小區配套幼兒園建設管理暫行辦法》進行了修改完善。9月4日下午,十二屆縣委常委會召開第105次會議,聽取了我縣《泗陽縣居住小區配套幼兒園建設管理暫行辦法》情況彙報,並在全縣教育工作會議上進行了印發。

三、《辦法》的主要內容

主要內容涉及規劃建設、移交辦園兩大方面。

(一)規劃建設。

1.縣教育局應當會同自然資源局,根據城區規劃、人口增長、土地出讓和學前教育發展需要等情況,按照每1萬常住人口至少配套建設1所9-12個班級規模的幼兒園要求,制定和調整學前教育專項布局規劃,報縣政府批准後實施。

2.縣自然資源局應根據學前教育專項布局規劃,將幼兒園建設列入可開發建設用地規劃條件,在挂牌出讓相關土地時,將配套幼兒園的建設規模、用地界址、裝修標准、産權歸屬、無償移交等要求列入土地挂牌出讓文件,《國有土地使用權出讓合同》和《幼兒園建設裝修合同》同步簽訂。

3.縣住建局應依法依規加強工程質量監管,確保配套幼兒園建設標准、工程質量、裝修標准、配套設施等符合國家現行規範、技術標准以及《幼兒園建設裝修協議》要求。

(二)移交辦園

4.配套幼兒園房屋、設施等屬于公共教育資源,所有權歸縣人民政府,一律由縣教育局舉辦公辦幼兒園。

5.配套幼兒園發生未按規劃設計方案進行建設、驗收不合格等情形的,縣自然資源局、住建局應及時責令開發企業限期整改。

6.配套幼兒園未如期移交(以縣教育局移交意見爲准)的住宅區,縣自然資源局一律不予竣工規劃核實,縣住建局不予竣工驗收備案,不動産登記機構不予辦理産權登記。