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【人民日報】促進貧困人口就業,加強農産品産銷對接,各地各部門出台針對性舉措

發布時間: 2020-02-17 信息來源: 浏覽次數:0

克服疫情影响 抓好脱贫攻坚(统筹抓好改革发展稳定各项工作)

  本报记者 顾仲阳 常 钦
  今年我國要全面建成小康社會,脫貧攻堅是必須完成的硬任務。
  精准施策,助力貧困勞動力有序返崗就業;加大農資供應,確保農業生産不受影響;暢通渠道,強化貧困地區農産品産銷對接……近期,各地各部門陸續出台針對性舉措,堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
  2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出,疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。
  日前,國務院扶貧開發領導小組印發《關于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》,提出一手抓防疫防控,一手抓脫貧攻堅。各地各部門陸續出台針對性舉措,堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
  助力貧困戶返程返崗、就近就業,保就業穩收入
  根據國務院扶貧辦的調度分析,當前疫情對貧困人口務工增收産生了一定影響。針對這一情況,《通知》強調,要解決貧困群衆外出務工難題,按照“分批有序錯峰”的要求,優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工。利用扶貧車間、公益崗位等,促進貧困人口就近就地就業。
  各地結合實際,在做好疫情防控的同時,千方百計爲貧困群衆保就業、穩收入。
  ——精准施策,讓貧困勞動力有序返崗就業。疫情發生以來,雲南鎮雄縣把促進貧困勞動力轉移輸出作爲重點工作,對縣外務工的46.5萬人監測分析,分類施策開展就業信息服務。采取“互聯網+招聘”等途徑,發布了5萬個就業崗位招聘信息,達成就業意向2407人。針對群衆出行難的問題,統一包車並安排醫務人員全程護送,讓務工人員安全出家門、進廠門。
  ——造更多“飯碗”,讓貧困家庭能就業、穩收入。吉林省扶貧辦副主任楊春霆介紹,吉林把促進貧困人口就業,穩定貧困家庭收入作爲重要工作,其中安排公益特崗5000個,對受疫情影響無法外出務工的貧困勞動力、就業困難群體等,給予3至6個月的臨時性兜底安置。海南開發鎮村防疫消毒、社區巡查、卡點值守等疫情防控扶貧公益崗位,優先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動力上崗,用工比例不低于60%。
  ——有序組織扶貧車間、扶貧企業複産。廈門市赴甘肅臨夏回族自治州幫扶工作隊領隊邱武偉介紹,廈門已在臨夏州開辦216家扶貧車間,正籌備讓一些有條件的扶貧車間轉産防護服、口罩。河南西平縣委書記聶曉光介紹,目前全縣已有143家扶貧企業有序恢複生産,帶動1437戶貧困戶就業。
  針對性舉措密集出台,確保農業生産不受影響,防止農産品積壓
  疫情發生後,一些地方農産品銷售受到影響,疫情也給春耕備耕和農業生産帶來了一定困難。《通知》提出,做好春耕備耕工作,組織做好種苗、農資供應,確保農業生産不受影響;強化貧困地區農産品産銷對接,充分利用“互聯網+”拓寬銷售渠道,積極開展消費扶貧專項行動,切實防止農産品積壓。
  各地各部門各有關方面紛紛出實招、解難題。
  ——優供給,發展生産促增收。近日,國務院扶貧辦召開全國扶貧辦主任電視電話會議,提出圍繞貧困戶需要的生産資料,加大農資供應力度,確保農業生産不受影響,發展庭院經濟和“菜籃子”等短平快産品,增加貧困群衆收入。之前,國務院扶貧辦、中國銀保監會下發通知,受疫情影響還款困難的貧困戶,扶貧小額信貸最長可延期6個月還款。
  “疫情防控要抓緊,春耕生産也不能耽誤!”四川南部縣石河鎮寶坪寺村第一書記何欣告訴記者,這段時間,村民們紛紛搶抓農時,戴著口罩開始春耕,村裏適時引導暫時不能外出務工的貧困戶,發展小養殖、小買賣、小作坊、小庭院“四小經濟”。
  ——暢渠道,化解農産品銷售難題。日前,農業農村部印發通知,要求做好疫情防控期間貧困地區農産品銷售工作,提出了拓展銷售渠道、暢通物流通道、促進網絡銷售等辦法。
  拼多多新農業農村研究院副院長狄拉克介紹,拼多多設置5億元專項農産品補貼和每單2元的快遞補貼,幫助解決疫情期間農産品産銷對接問題。江蘇省泗陽縣發出“公益助農”行動倡議,發動各大媒體、各種媒介幫助銷售農産品,僅全縣城區居民每天線上購買的蔬菜就接近3萬公斤。尚然農場朱政說:“‘泗陽政務’發布了我們的草莓信息後,不少公司聯系訂購,很多市民下單購買,現在草莓不愁賣了,‘公益助農’幫了我們大忙了。”
  堅持如期全面脫貧不動搖,硬措施完成硬任務
  今年我國要全面建成小康社會,脫貧攻堅是必須完成的硬任務。《通知》强调,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不能变,决不能有缓一缓、等一等的思想。《通知》提出,疫情较重地区在符合疫情防控要求下,转变工作方式,充分利用信息化手段,积极稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作。疫情较轻或没有疫情的地区,要将脱贫攻坚作为重要工作任务,在做好疫情防控前提下,抓紧向前推进。
  當前,疫情防控期間,保證高質量打贏脫貧攻堅戰有哪些硬措施和重點工作?《通知》做出了明確部署,全國扶貧辦主任電視電話會議進行了安排,各地相繼推出針對性政策舉措,確保脫貧硬任務如期完成。
  ——做好脫貧攻堅挂牌督戰。國務院扶貧開發領導小組日前印發《關于開展挂牌督戰工作的指導意見》,對2019年底全國未摘帽的52個貧困縣,以及貧困人口超過1000人和貧困發生率超過10%的共1113個貧困村進行挂牌督戰,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題,確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
  ——查漏補缺補齊短板。《通知》要求,緊盯重點地區和重點問題,盡快補齊短板,抓緊完成剩余脫貧任務,不留死角。抓好脫貧攻堅問題排查發現問題整改工作,不等不拖。江西省贛州市贛縣區委書記胡曉平介紹,贛縣將對表脫貧指標,圍繞脫貧成效普查中發現的問題,進一步查缺補漏,精准打好住房、出行、飲水、就醫等方面存在問題的“殲滅戰”。
  ——加強易地扶貧搬遷後續幫扶工作。甘肅省印發實施《易地扶貧搬遷鞏固提升行動方案》,從補齊大型安置區配套設施短板、切實解決搬遷群衆就業問題等方面,提出了2020年推進舉措。“堅持‘挪窮窩’與‘拔窮根’並舉,才能搬得出穩得住能致富。”四川省巴中市巴州區扶貧開發局局長周永紅介紹,通過引進業主、培育新型經營主體帶動貧困戶發展産業、組織勞務輸出、安排就近就業等方式,讓全區9256戶易地扶貧搬遷戶,戶戶有增收門路,持續穩定增收。
  ——建立機制防止返貧。《通知》要求,對存在返貧致貧風險的脫貧人口和邊緣人口進行動態監測,及時將返貧人口和新發生貧困人口納入幫扶範圍,采取措施防止返貧和新的致貧。